5月22日- 南非贸易部长埃布拉欣·帕特尔周三表示,南非正在考虑向世界贸易组织(WTO)正式投诉欧盟的“贸易保护主义”碳边境税。
欧盟提议的碳边境调整机制(CBAM),将对进口到欧洲的碳密集型商品如钢铁和水泥征收费用,这已经受到了包括中国钢铁工业在内的一些发展中国家和行业的批评。
去年10月,欧盟启动了世界上首个碳边境税的试验阶段,从2026年起将对钢铁、水泥、铝、化肥、电力和氢的进口征收成本。
“我们认为,通过接触和谈判达成协议始终是首选,我们的大门仍然敞开,以寻求与欧盟就此问题达成解决方案,”帕特尔对路透社表示。
“如果一切都失败了,我们将不得不采取下一步行动,那就是向WTO正式投诉,但我们仍在继续讨论,以寻求友好解决方案,”他补充说。
欧盟委员会发言人表示,边境税旨在符合WTO规则,并将允许对任何已在国外支付的碳价格进行扣除。
“欧盟国内产业支付碳价格。我们需要确保进口商根据其商品的碳含量支付等价的费用,以防止碳泄漏并帮助减少温室气体排放,”发言人说。
“碳泄漏”是指,与其减少排放,欧洲产业可能会简单地转移到国外,以避免支付欧盟的国内碳价格。
然而,包括南非在内的国家表示,CBAM将惩罚那些难以筹集大量投资以减少其产业CO2排放的发展中国家。
“它没有认识到不同发展水平的差异,而是对全世界的所有公司都实行一刀切,”帕特尔说。
他说,南非可能会因为CBAM的引入而受到严重的经济打击,已于2月份在WTO提出了与贸易相关的气候变化措施问题。
欧盟是南非最大的贸易伙伴,南非储备银行4月份的一份报告称,CBAM的当前版本可能会导致2030年对欧盟的总出口减少4%(或GDP减少0.02%),相对于没有CBAM的基线。